这主要是因为双方在未来面对的职责不同，地方卫戍部队的敌人是暴动的民众和可能出现的外国侵略军，地方警察部队面对的却仅仅只是黑帮组织和小偷流氓。

因此，地方卫戍部队的编制往往会远超过地方警察部队的规模。

至于总体人数多寡，则取决于当地省份的财政状况如何，反正这些事都是省布政使司的职责，塞里斯很少插手干预。

不过塞里斯对地方上也不是纯粹的放任，塞里斯组建了一批由活人官员形成的内阁体制，这个内阁只对塞里斯一人负责，定期派人到地方上巡查，考核地方上的政绩和军事实力。

塞里斯十年是一个相对平静的一年，塞里斯一直在整顿内政，所以治下没有爆发任何大规模的叛乱，至于小规模的民乱，在任何国家都不是什么新鲜事，自然不会被记载下来，一般都是按照土匪作乱处理。

塞里斯在整顿内政的时候，外交上也没有闲着，他发现普鲁士被灭掉后，开始尝试寻找新的盟友。

首先，是曾经有过合作的波希米亚共和国。

塞里斯以战争威胁以及瓜分波兰和神圣罗马帝国诱惑成功逼迫波西米亚共和国重新签署了军事同盟协约。

至此，塞里斯的北方边境变得安稳下来。

随后，塞里斯又试着派出使者前往奥斯曼帝国，结果那个可怜的人类使者被暗夜精灵切成了零碎……

暗夜精灵的行为让塞里斯明白，哪怕跟最奸险的人类合作，也休想跟暗夜精灵达成共识，那是一群阴险的偏执狂娘们掌握的国家，不可理喻！

在奥斯曼帝国那里碰壁后，塞里斯没有派使者对蒙古帝国进行试探，奥斯曼是一群阴险的臭娘们掌权，蒙古帝国则是一群野蛮的马蹄子的坐在高堂上……

至于斐迪南大公领导的德意志哈布斯堡，更是对塞里斯恨不得生吞活剥，不可能成为盟友。

德意志七大势力对塞里斯都抱有极大的警惕心，特别是巴伐利亚，因为接壤一直布置重兵在边境线上。

塞里斯派去巴伐利亚的使者，被非常礼貌的送了回来……

不过巴伐利亚虽然没有和塞里斯结成同盟，却公开签署了互不侵犯条约。

同样的，塞里斯跟法兰西帝国也签署了互不侵犯条约……

如今塞里斯治下的经济是最糟糕的，国家潜力早已被透支，但除了异族外，没有一个人类国家愿意成为塞里斯的敌人……

大部分欧罗巴国家都对塞里斯保持着敬而远之的心态，也只有依靠革命独立，在欧罗巴大陆国际社会被孤立的波西米亚共和国愿意跟塞里斯结成军事同盟关系。

不过，一份份互不侵犯条约让塞里斯大致摸清了各国的心思，在塞里斯濒临的国家中，只有意大利联邦没有收到塞里斯发出的互不侵犯条约！

塞里斯十一年春分时刻，塞里斯已经整顿完内政，并且将能试探的国家都交流了一遍，大军云集到意大利联邦的边境线上。

是时候踏入梵蒂冈欣赏一番教皇卧室是什么样子了！

紧接着，塞里斯‘精心’策划了一场战争借口。

一头塞里斯领土中的猪无意中进入了意大利联邦的国土，然后被一个无知的猎人杀了，于是，塞里斯宣称那头猪是自己最喜欢的宠物，让意大利联邦做出十万杜卡特金币的赔偿……

如此厚颜无耻的要求，瞬间震醒整个欧罗巴大陆！

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第210章.210 佩琪战争

梵蒂冈的会议大殿中，一群意大利举足轻重的大贵族和大主教们愁眉苦脸的聚在了一起。

最后到场的教皇利奥十世扫视了一圈后，开口道：“诸位现在开始谈谈如何解决塞里斯的宠物猪佩琪问题吧。”

那头私自闯过意大利联邦边境线，然后被猎人‘误杀’的家猪被塞里斯宣扬为他的宠物，甚至还有一个十分霸气可爱的名字——佩琪……

于是，双方的边境纠纷问题，被简称为佩琪矛盾……

当然，佩琪在教会大佬眼中只是一个名称，并没有什么特殊含义，自然也看不出塞里斯对前世那满满的追忆……

让梵蒂冈头疼的是，小猪佩琪已经进了那个猎人的肚子里，一部分还被卖到了菜市场上，根本无处追寻，至于赔款的十万杜卡特金币……

“教宗冕下，这绝对是塞里斯的政治阴谋，那头叫做佩琪的家猪怎么就恰巧出现在边境线，还能安安稳稳的避过所有的边境哨卡逃到意大利联邦？

很显然，这是塞里斯麾下的间谍将佩琪主动偷运到了意大利联邦，然后再进行政治敲诈勒索！”

一个肥头大耳的大贵族有理有据的分析道……

“现在说这些有用么？你有证据么？你抓到间谍了么？与其去想佩琪是怎么来的，不如想想佩琪死了以后该如何善后！

塞里斯如今建立了完善的地方行政机构，而且塞里斯不知用何种方式控制住了各个省份的布政使极其重要官员，我们的间谍根本无法进行贿赂，他们仿佛被洗脑了一般对塞里斯死心塌地。

以我们得到的情报评估，如果进攻塞里斯治下的米兰王国，奥地利公国和匈牙利王国，在当地官僚的组织顽抗下，再也无法达到曾经快速推进的目的，而且对方很可能实行坚壁清野的政策，使得我方军队陷入后勤困境。

因此，以前的战略计划恐怕已经无法取得成效。”

一位有点理智的大主教满脸悲观的说道。

他的言论也是大多数人的想法，这种情报在座的各位都是有资格知道的，自然很清楚现今的塞里斯和曾经的塞里斯已经变得不同，并不是说塞里斯的亡灵军团更强大，反正以前也是打不过，现在还是打不过，强不强没啥区别……

可怕的是，塞里斯曾经最大的短板——地方上的不稳定和离心离德，让塞里斯利用中央集权官僚体制解决了！

民众或许对塞里斯的统治还保持着不满，但官僚体系却已经牢牢掌控在塞里斯手里，无论是金钱美色的诱惑，还是高官厚禄的许诺，哪怕是以战争和死亡威胁，对方仍然纹丝不动，甚至将前去当说客的间谍给逮捕起来，判处死刑！

这很明显是跟教会彻底决裂翻脸的行径！

地方政府无法渗透，抵抗的态度坚决，下层的民众再不满又有什么用？

如今塞里斯治下几乎都是清一色的顺民，那些敢闹革命的有骨气的平民不是被镇压血洗就是走投无路之下钻进了山林中当起了不法之徒。

若是有地方政府的带头，那些顺民或许会在单方面舆论宣传下喜迎教会大军，但若是地方政府对民意牢牢管控，坚决抵抗的话，一个坚壁清野政策就足以让教会大军寸步难行。

毕竟，塞里斯不可能眼睁睁看着亡灵军团大肆入侵，一定会看住教会的主力，到时候进入塞里斯本土的只会是一个个偏