以上为主宫主殿，另外又有许多小殿小堂，建筑宏伟浩大，整个宫殿群南北长两千多米，东西宽近千米。

这是古朝皇宫，经过修缮后，渐成气象。但如此众多宫殿内，多见破败，云乘风也没能力大修，只把紧要的宫殿做过修缮，其他的只能放在日后处理。

历史上秦朝修建阿房宫耗资巨大导致灭国，云乘风只得陕西一省，还不想因为修缮宫殿导致根基不稳，大量的资金还需留作军费开支。

王宫初建，殿堂空置处多，天下会旗主以上的，都赏了宅子。

另外不够安置的，则把攻入西安时收缴的富豪官家的府邸宅子一一赏赐下去。真正做到了人人有屋住，个个有钱拿的大赏赐。

云乘风统领天下会不过一年，就创下如此基业，如今拥一省之地，远比雄霸在位时更加强大。天下会帮众享荣华富贵，大多在西安城中娶妻立室，人人更加忠诚卖力。

三月初，春光和煦，西安经过整顿之后，一派欣欣向荣。

云乘风按天荫城的发展模式治理，街道排水、公厕系统一样样建成。战后的西安，才经过两个月，就恢复了昔年的繁荣。

今日，从外地来了许多官员，乃是陕西下辖府城郡县的官将。众官将汇聚，乃是因为有一件大事需要商论。

一大早，云乘风就换了华贵礼服，赶往紫宸殿。

进入紫宸殿，众官将已在等候，云乘风信步度上宝座，大刺刺坐下。这宝座以纯金打造，九龙刻纹，坐上垫着丝绸坐垫，是于楚楚亲手刺绣。

三位夫人中，就数于楚楚对他最关心，只要是云乘风贴身用的，于楚楚都会亲手缝制。云乘风劝过多次，只说如今贵为帮主夫人，可以交给下人去做，但于楚楚还是要亲自动手。

感觉着坐下的暖暖坐垫，云乘风俯眼看向众官将，山呼的声音滚滚充斥大殿。

“参见云帮主，云帮主洪福齐天，寿与天齐”

云乘风朗声抬手：“平身，众位都起来吧今日有何事启奏，一一说来”

刹时，徐元朗当先站了出来，他这时是文官之首，身份高贵，身着锦绣华袍，头戴文士礼官，正气凌然，仪表堂堂。

“属下有事要启奏”

云乘风自然知道他要启奏的事情，这是前几日就商量好的，所以才会召各府城郡县的官将赶赴西安。

“准”云乘风微微点头。

徐元朗展开手上奏折，朗朗读道：“今天下纷争，百姓疾苦，江湖处于水深火热之中。云帮主感召天命，京师抗倭，陕西平乱，万民爱戴，百官降服。此时天下无主，徐元朗特此启奏，请帮主自立为王，救万民于水火之中”说着，徐徐跪了下去。

众官将早就说好的，赶紧陪着跪倒，“请帮主自立为王，救万民于水火之中”

第一二七章－称王立制第二更

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“我本江湖武人，如何能称王立制此事，还是留后再议吧”云乘风故意推辞说着，这是称王惯例，断不可众人一请就应，否则日后传出去于名声不好。

秦霜度步出列，禀道：“属下曾得信报，京师有张含称燕王，浙中有隆基称顺王，蜀中有王蛟称蜀王，云贵有段桂芳称大理王。这些人不过一地豪强，前朝危难时不见其抗倭出谋，如今也敢称王，帮主称王乃万民之望，请帮主奉天承命，称王立制。”

秦霜跪下，天下会一众武人全都跪倒：“请帮主奉天承命，称王立制。”

云乘风再辞，这时，陕西各府城郡县的文士代表又上一书，也是请称王之言。云乘风三辞，这时，徐元朗命侍从入殿，只见来人徐徐一展，手中一大条绢布铺在眼前。

上面写满名字，这是万民书，万民请称王的劝诫。

此都是徐元朗一手组织，他忙上前跪禀：“帮主，此是万民请愿书，帮主称王立制乃是众望所归，恳请帮主称王”

大殿上人人跪倒，山呼道：“恳请帮主奉天承命，称王立制”

到了这时，云乘风自然不再推辞，宣道：“既是万民所望，本帮主就顺天称乘王，众卿平生，都起来吧”

他才说完，徐元朗招呼一声，早有候在一侧的史官记下，写到：“顺文二十六年三月初九，天下会帮主云乘风受万民请愿，三辞后称乘王”

此时前朝虽亡，新朝未立，所以依然沿用大顺朝的年号。要知道，称王不是称帝，只有称帝之后，才能自立年号。

此时天下纷争，贸然称帝只会引来众王围攻，云乘风自然不会傻到那个地步。但既然称王，只要能再夺数省，那时根基稳固，称帝也是必然趋势。

既然称王，必须建制。这些云乘风早与心腹内臣商量好，这时由徐元朗诵读文书，封官赐爵，待得众人讨论完善后，再择吉日行称王大典。

所建王制如下，行政上改天下会三堂为三阁，六旗为六司。

三阁分别为内史阁、尚书阁、秘文阁，官设最高二品。内史阁主管文史起案，昭令颁布。尚书阁掌管六司，主辖地行政。秘文阁直接听令乘王，参政议政，负责把各地奏章归纳整理，批示意见再上报乘王。

内史阁最高官设御史大夫一名，调汉中原太守王真继任，尚书阁最高官设相傅一名，秦霜任职。秘文阁最高官设大学士一名，徐元朗任职。

六司为吏司、户司、礼司、兵司、刑司、工司。

吏司，管官吏任免、考核、升降等事；户司，管土地户口、赋税财政等事；礼司，管典礼、科举、学校等事；兵司，管军事；刑司，管司法刑狱；工司，管工程营造、屯田水利等事”。

各司长官为尚书，副职为侍郎。下设郎中，副职称员外郎，下属官员再设有主事等。

六司暂不设正职，以曾让原庆阳府太守居吏司侍郎，凌震东王妃凌舒之父居户司侍郎，吕义侠王府门主，原司礼旗旗主居礼司侍郎，乾震原刑法旗旗主居兵司侍郎，郎云原京师府衙郎总督居刑司侍郎，铁道原工马旗旗主居工司侍郎。

六司侍郎，官为从三品。

六司由秦霜统管，又建商司，凌润为商司侍郎，商司关系商贸收入，目前是最大的财政收入部门，云乘风直管。

另又改十七司为锦衣卫，设卫使，官为从三品，凌南任职。为免锦衣卫渎职导致情报收集不实，又令郎云在刑司下设六扇门，负责收集信报，正法除奸。

商司、锦衣卫皆是云乘风直管，六扇门由郎云直管，但每日需要呈送报文交秘文阁批阅。

之后又报陕西各府城郡县的任职，都由秘文阁指派侍从文书为秘书郎参政。

这么多官职设置下来，云乘风再次感觉人才欠缺，幸得徐元朗主事文政，早在攻城伐地时就从各府衙郡县招收了许多文士，此时才解了人才欠缺之急。

行政之后又定军政，设大都督三人，从二品，步惊云为汉中大都督，断浪为平南大都督，神将为征西大都督。攻占陕西之后，收缴各地降兵，累积到此时共得军十万，大都督每人掌军三万