毕竟若是没有先进的农垦技术，光靠移民到这些广袤的北大荒去开垦荒地并实现耕种生产只怕得等好几年。

如今好了，通过一部分机械动力代替人力，使得农业生产效率大大提高，这样一来，移民的难度也大大减少，毕竟一出关就能平空获得数白亩土地，俨然在一夜之间就由贫农成为殷实小地主，也就没有谁不愿意移民关外。

同满清统治华夏后为保自己祖宗基业而严禁关内百姓充实关外不同，现在朱由校从一开始便成立了以一名内阁大学士带头一名户部侍郎一名吏部侍郎和都察院佥都御史以及其下属各级官吏组成的移民小组，专门负责从内地十三省募集百姓充实关内的事务，甚至还责成各级地方官拿出奖励措施鼓励百姓迁居关外。

朱由校为的就是能在最短时间内充实关外，特别是外东北亚地区，大明对于这些地方以后不仅仅是占领和羁縻，要让这一带彻底成为汉文化圈的一部分。

也不仅仅是移汉人之名，对于在云贵一带因为文化知识不及汉人百姓，生产方式落后的土家、苗、壮等少数民族，朱由校也鼓励他们离开寨子移居关外，并允许他们可以在移居关外后保留习俗。

以大明之大，肯定无法保证普天之下就只有一个汉民族，多民族是不可避免的现象，而且这些少数民族也不一定会成为大患，毕竟也有许多人也为大明做出了卓越的贡献比如秦良玉，但也不得不有所防范，最好的防范方式自然是使得这些各类民族形成杂而居的局面，让这些少数民族部分移民关外，同其他汉人移民一起，便就是要对达到这种政治目的。

虽说大明官方是允许其保留有自己的习俗，但若是因为交流与融合而产生的同化现象，则也是没办法的事。

随着蒸汽动力带来的科技生产力高速发展不仅仅使得皇家工业公司和皇家织造局和皇家农垦集团等老牌皇家公司规模不断壮大，许多新兴企业也应运而生，如第一家售卖各类新兴货品如肥皂香皂等的百货公司和第一家专门为普通百姓进行快递服务的邮递公司也都相继出现。

这些都是因为商品多样化和贸易交流太过频繁后而朝廷皇家资本又无暇顾及后出现的产物，朱由校并没有阻止民间自发的出现这种商业方式，甚至他鼓励一些聪明而有远见卓识的人因此而一夜暴富，有时候朱由校还会指示官方报刊对这类商界传奇人物的财富故事进行宣传，以达到激发所有人创造财富和创新的积极性。

当然，这一切幕后也离不了皇家银行这个推手，其实现在皇家银行很多业务已经转移到了新成立的皇家农业、交通、工商各类银行，但真正大明经济的幕后推手还是皇家银行，他作为大明的央行，一手抓着银元的铸币权一手抓着大明绝大部分财富如几大皇家资本的收入与国库税收，使得他能随时控制大明的经济，当然他也是朱由校掌控大明乃至掌控禁卫军最重要的一张牌。

随着生产力发展和生产方式改变导致经济的越来越繁荣和各种新兴行业和新的投资方式的不断涌现后，大明朝廷的行政体系也开始出现无法支应的现象。

以前的大明朝廷只是一个由朱元璋建立然后充当一个维持小农经济稳定的中央集权政体，他更多的功能是在对小农经济的条件和支持还有为朱氏家族乃至于其他统治者占据更多生产资料，其服务性是相对较少的，但现在需要朝廷提供社会公共服务与宏观调控的地方越来越多，也就使得大明现在的行政体系已经开始渐渐的无法支持整个大明的发展。

朱由校也在想是不是要改革一下行政体系，特别是六部是不是要进一步扩充，比如现在的户部是不是要直接分成财政、民政、商务、审计、国土资源等部，因为现在户部实在涵盖的功能实在是太多了，朱由校任命的户部侍郎已经不下六位，官职重叠性太高，而一个户部尚书权力已然太大，因为他几乎就控制了大明所有的经济脉门，搁在现代就相当于于一个副总0理了。

不仅仅是户部，即便是礼部现在也是后世教育、外交、文化等后世好几个大部门的杂糅。

如实搁在以前小农经济为主体时代，由于社会主要生产方式就只有农业，其他行业并不很发达，整个国家的行政体系倒能运转。

但现在，光是在教育方面，因为朱由校要求在未来五年普及到每一个大明孩童都能上学五年的旨意都能让礼部无法完成，因为一个礼部还得忙着科举与各种新兴报刊的审核等事务。

第四百五十六章 大明政治与基础教育改革设想

公元一三六八年，朱元璋建立大明，以里甲制度和黄册等制度将百姓限制在一县之内，又以厂卫制度和废除丞相权分六部的方式使得天下法权完全集于帝王一生。

朱元璋这样做的目的就是想把大明变成一个由帝王维持秩序，军民守着自己的一亩三分地好好过日子，各行百姓各司其职的社会。

但随着时间的推移和生产力的发展，朱元璋一手规划的社会蓝图被一次次打破。

宦官成为制衡文官的重要势力，内阁应运而生无宰相之名却有宰相之实。

流民的壮大与商人规模的扩大，使得里甲制度早已是土崩瓦解。

特别是现在随着大量人口往京师、南京、杭州、成都、保定、济南等地迁移，又有大量人口往关外和南洋移居，所谓的黄册与户籍几乎完全没用。

当地县衙没办法移居黄册找到对应的户口，关外新建的村落几乎没有所有村民都来自一个县。

“很多制度都是要改的，如今的大明再也不是老祖宗们想象中的那个大明了，而如今当务之急是对官制的改革，六部肯定是要细分的，内阁的行政权限可以扩大点；

到时候十多个部门不能每件事都让朕来决断，那朕绝对会累的猝死，但立法权与司法权得分立出来，不是每逢大案都要三法司会审吗，既然如此索性把都察院、刑部、大理寺直接从行政系统分离出来，单独执行监察、执法、立法三项。

内阁不得干涉这三个机构，都察院与刑部、大理寺直接向朕负责”

此时的紫禁城外是嘈杂的闹市，鸣笛声与叫卖声不断，但宫墙内却是安静如两百年前一样。

朱由校，这个帝国的执掌者此时却闲散的将袍服半卷在腰间别住，赤脚坐在金砖上，手里拿着皇家工业公司新出的高档钢笔正在一张矮几上写着各种政治词汇。

地上已经堆