顾瑶说的外马指的是来自西凉、大宛、回曷等地的马匹，这些外马比本土马更健壮，跑得更快，耐力更好。

“回皇上，外马有一百三十余万匹。”韩世文回道。

此时他心里有些疑惑，不明白皇上为什么突然问这些。

“一百三十多万……”

顾瑶深吸一口气，听到这个数目后，她心里压着的石头终于松动了。

“那朕若是想把这一百三十多万匹外马征用作为军马，是否可行？”

顾瑶想既然买不到战马了，那么就只能从国内想办法。

战争时期，当举全国之力抗敌。

“皇上，此法怕是不妥，这历朝历代都没有朝廷夺了老百姓的马去打仗的例子。况且这马是民间百姓出行、送货等必要的工具，怎可随意征用呢。”韩世文实话说道。

他没想到这朝廷现在连打仗的军马都不够了，要到民间征老百姓的马。

“那朕就出银子买。四十两银子一匹，买他们的马。”

顾瑶知道征用民间百姓的马有很多的麻烦和弊端，最大的弊端是会影响全国的经济，毕竟这古代的马匹相当于现代的汽车，这马少了，影响民间百姓的出行，商品的流通等等。

“皇上，臣觉得若真是缺战马，先让全国各地的权贵官绅们捐马，而不是要普通老百姓的马。许多民间百姓省吃省喝好几年才能买一匹马，若被朝廷征调了相当于要了他们的命。但权贵官绅不一样，他们家里有多匹，且都是品种优良的外马居多，他们多年来享受着朝廷的俸禄，如此非常时期，他们该尽一些责任。”

“好，那就先征这些人的。”