百安县县令于文光今年四十三岁，他是举人出身，虽然二十五岁就中了举，但后来三次考进士不中，便只能在地方当个小官，前几年，他被提拔上来做了百安县的县令，如今也算一方父母官。

县衙内堂。

司马煊正在看这两个月来百安县田地挂牌的登记名册，册子有三四十本，他已经看了两个时辰了。

看完后，他看着一旁的于县令，问道：“这登记的册子我都看了，你说说现在百安县的情况，还有多少田没有挂牌登记？”

于文光一边给这位新来的同州通判，自己的上级倒茶，一边有些为难的回道：“司马大人，百安县有一万两千三百二十一户，十三万五千二百人，有田地五十一万六千五百亩。这两个月有约三千户挂牌，挂牌的田地是六万多亩。”

“这么说，挂牌的田地连两成都不到。两个月，你们就干了这么点活？”司马煊有些生气的说道。

他来同州已经三个月了，今年他主要负责同州两个县的新政推行，但这新政实行起来十分困难，当地的官员办事磨蹭，拖拖拉拉。

于文光见上级生气了，忙解释道：“司马大人，不瞒您说，我们这已经算快的。这百安县县衙加上差役也就一百二十号人，每天至少有一半人出去干活，但这民间百姓对新政不了解，我们得挨家挨户去解释，这解释通了，百姓们才开始挂牌登记田产。这些家里田少的农户倒是好说，他们愿意配合官府登记，但是那些大户可能难了，道目前为止，也没有几家大户愿意登记。”

“我之前不是说了吗？先让绿牌户登记领牌子。”司马煊回道。