处理少林寺的案子,朱载坖算是里子面子都有了,不仅整肃了整个河南的官场,在河南安抚了百姓,朱载坖的内承运库也大有所获,进账四十多万两白银,布匹等物上万,还有各色宝石等数百斤,少林寺贮藏的粮食近十万石。
朱载坖下令粮食就近解运山西充宣大驻军本色,银子解运一半到太仓,剩余的一半和其他东西入内承运库。
而严世蕃这边也传来好消息,经过文思院工匠和遵化铁厂工匠试验,还真的造出了矿渣水泥。文思院用七成的矿渣磨粉,再加上一成半的石膏和一成半的石灰石,经过煅烧之后,就得到了水泥,经过文思院和工部的试验,用这种水泥修筑道路、修整边墙都是可行的。
朱载坖随即下令在两个大型铁厂旁边营建水泥厂,利用铁厂的矿渣生产水泥,所生产的水泥首先用于道路的铺设,尤其是从遵化到三屯营的道路,是优先铺设的地方。
而被朱载坖寄予厚望的户科都给事中王锡爵,终于向朱载坖上疏,朱载坖拿到王锡爵的奏疏后,不禁有些头大,看着这本厚厚的奏疏,朱载坖就知道王锡爵是玩真的了。
朱载坖令冯保读给他听,王锡爵在审核了户部的账目之后,上疏就大明的财政问题向朱载坖陈述自己的观点,王锡爵认为,现在大明的财政,有几大弊端。
第一就是上下不通之弊,大明的财政分为起运和留存,所谓起运,就是地方要将财政收入的大部分起运到京师京通仓或者太仓,还有就是起运到九边以供边军支用,留存就是留在地方供州县官府日常开支的部分。
对于解运京师和九边的部分,户部是能够掌握的,但是对于地方留存的部分,朝廷往往难以掌握,地方留存了多少,实在地方的有多少,州县官府用了多少,还剩下多少,朝廷仅凭地方官府的账目予以审核。户部无从知晓外省库项的真实情况,库款积弊更甚以往。
王锡爵审查了地方各级衙门送户部的账目后认为,现在的地方各级官府留存钱粮有五大弊病。
筹垫,由于之前嘉靖年间的频繁用兵,南倭北虏,军需筹垫款案案相因,主名、正杂、摊捐、兵差、生息无一不有,账目因此不清,库款实情难以知晓,看起来账目上虽然有钱,但是朝廷要支用的时候,各级官府衙门又都推说没有,忽绌忽盈,矛盾已极。