张恪清反驳道：“他们花钱拍下来地皮，是允许用地皮从银行抵押贷款的，只要将土地分批开发，分成两期或者三期，资金就足够用。”

“前提是他们必须在规定的时间内，将房屋建造完成，否则就是违约，我们要收回土地，重新拍卖。”

市里禁止的是那些拍卖的企业只交了定金，就违规先拿到土地使用许可证，用地皮贷款来支付拍卖地皮的钱，真付了全款的，自然可以拿出去抵押贷款。

当然这对大部分的地产公司来说，同样压力极大。

祝文渊又说道：“分批开发一年能推出的新房才多少？现在百姓生活条件好了，很多人不愿意住那些步梯的老房子，想要住电梯房，我们不应该提供更好的住房给他们吗？”

“而且只是两个地皮开发，我们市里的许多建筑公司还是没有活儿干，政府也要为那些公司的员工生计考虑，其中也包括了大量的农民工。”

张恪清靠在沙发上：“文渊同志，确实很多人都想住电梯房，可普通市民买得起电梯房的有多少？你查过我们市里的二手房成交量吗？”

“很多年轻人手里没有多少积蓄，家里也给不出太大的帮助，买那些老旧的二手房同样要从银行贷款一大笔。”

“市民想要住上更舒适的房子，我们可以从另一方面去满足，比如老旧小区改造，这也能解决那些建筑公司没活干的困境。”

老旧小区改造，这个在千禧年的时候就有城市开始试点了，零五年的时候试点扩大，而今年的全委会上，更是提出了加快老旧小区改造的进度，让百姓住上更舒适的房子，消除危房。

老旧小区改造主要包括屋顶、外墙的防水保温，室内上下水管道、煤气管道、暖气管道的安装、更换等，也包括了公共区域的修葺。

一些老小区外面看着破旧，其实家里装修一下还是不错的，也有许多人没有余钱去买新房，卖了老房子，就只够新房子的首付和装修，后续还贷款是极大的压力，还有一些人不愿意搬家，老小区的周围生活条件往往都比较便利。

“我们市里的城中村是都消失了，你也说了老旧小区很多，能改造的尽量选择改造，不合适改造的，再考虑动迁。”

“后续市里的动迁要配合招商引资，不能只为了卖地皮，开发房地产。”

前世有太多城市靠着房地产来拉动经济增长，很多地方也陷入了这种怪圈，明明没那么多需求，却玩命开发，觉得可以卖给外地人，最终导致了许多城市的房子开发出来卖不出去，还有人买了房子，不但没升值，反而贬值了，甚至砸在手里，卖都卖不出去。

张恪清可不希望郑城发生这种事，房地产可以开发，但要有序。

“此事涉及到住建局、民政局、环保局、国土局、审计局、城规局、财政局等多个单位，文渊同志可以好好跟他们交代一下该怎么做，不听市政府命令的，可以酌情处理。”

祝文渊愣住了，张恪清这是在试探他？